我国应急管理体系迈入“大安全大应急”新阶段。作为国家安全体系的重要组成，大型企业应急队伍建设既是法定责任，更是守护产业链安全的核心保障。本文结合预案要求与行业实践，探讨新时代大型企业应急队伍建设的发力方向。
随着《国家突发事件总体应急预案》（2025版）的正式实施，我国应急管理体系迈入“大安全大应急”新阶段。作为国家安全体系的重要组成，大型企业应急队伍建设既是法定责任，更是守护产业链安全的核心保障。本文结合预案要求与行业实践，探讨新时代大型企业应急队伍建设的发力方向。
一、顶层设计：以预案为纲领，构建“三位一体”组织体系
《预案》明确要求大型企业须建立“专业队伍为骨干、兼职队伍为辅助、职工队伍为基础”的应急体系。实践中需重点突破：
设立专职应急管理部门，由企业主要负责人牵头，落实“党政同责、一岗双责”，如中国石油配备“第一政委”强化党建引领，青岛炼化通过安全总监垂直管理体系实现应急决策高效贯通。
高危行业企业须按标准建立专业救援队伍（如危化、矿山、油气井控），其他企业可采取“专职+轮训”模式。例如，新兴际华集团构建“国家队伍+区域联防”体系，配备5大类60余种特种装备，中国石油形成覆盖4大领域、40支队伍的救援网络。
建立“总体预案-专项预案-现场处置方案”三级体系，重点强化与地方政府预案的联动衔接。青岛炼化创新DCS系统可视化应急处置技术，实现预案步骤与生产系统的动态绑定。
二、能力锻造：从单点突破到系统赋能
《预案》强调“加强针对性训练演练”“发展新质应急救援战斗力”，企业需聚焦三大能力提升：
推行“防救结合”新模式：中国石油组织救援队伍开展特级动火审批、老井隐患排查等预防性工作；如青岛炼化通过事故案例“双盲演练”构建全员应急技能矩阵。
政企联动：主动接入地方政府应急指挥平台，如中央企业需向属地政府报备队伍装备、实时共享风险数据
企企联动：组建行业救援联盟，中国石油打造6大区域联防区
科技联动：新兴际华研发“智安大模型”实现灾情推演智能化，青岛炼化应用灭火机器人、热成像仪提升极端环境处置能力。
针对高层火灾、危化品泄漏等难点，强化特种装备配置如：大载重系留无人机百米以上高空救援，中国石油突破1600℃井喷热防护技术
三、长效保障：制度、科技、人才三维驱动
建立“四统一”管理标准（统一指挥、训练、考核、保障）；落实预案动态修订机制，结合生产流程变更及时迭代处置方案。
加大智能装备投入：搭建应急指挥数字孪生平台，实现“预案-资源-队伍”可视化调度。
专业资质认证：高危岗位100%持证上岗，定期复训；
激励机制创新：参照一线岗位设定救援人员薪酬标准，设立抢险专项奖励
大型企业应急队伍建设绝非“孤岛工程”，而是需要深度融入国家应急管理体系。唯有以《国家突发事件总体应急预案》为行动指南，坚持“平战结合、防救并重”，才能锻造出关键时刻拉得出、冲得上、打得赢的应急铁军，为高质量发展筑牢安全基石。
